Социальная помощь одиноким матерям.

В семьях с детьми прекрасно знают: чтобы вырастить хотя бы одного ребенка, необходимо затратить много сил, финансовых вложений и терпения. Когда семья ‒ полная, обязанности по воспитанию малыша распределены между мамой и папой.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, бывают ситуации, в которых бремя воспитания и ухода за ребенком ложится только на плечи мамы. Иными словами, женщина, воспитывающая детей без вмешательства их папы, приобретает статус .

Этот является официальным и содержится в законодательных документах правительства.

Государство РФ оказывает поддержку социально незащищенным категориям граждан. Такого рода помощь выражается в разнообразных льготах и финансовой поддержке.

Общие сведения

Женщины, имеющие статус мам-одиночек в 2019 году, гарантированно обладают особыми правами по трудовому, региональному и федеральному законодательству.

В чем выражается социальная поддержка от государства для матерей, воспитывающих детей без отцов:

  • в налоговых и трудовых льготах;
  • в денежных выплатах и субсидиях;
  • в льготах, касающихся социальной сферы.

Кто может получить статус?

Претендовать на получение статуса может женщина, воспитывающая малыша без папы.

Причем это означает не отсутствие у нее мужа, а именно отсутствие папы у малыша. Таким образом, льготы получают лишь те женщины, у детей которых в свидетельстве о рождении стоит прочерк в строчке «отец».

Причины отсутствия отцовства:

  • Рождение ребенка для себя. Папа малыша не известен, он также не знаком с тем фактом, что у него есть сын или дочь.
  • Новорожденного не принял отец, и подал бумаги на оспорение отцовства в суд.
  • Ребенок является усыновленным.
  • Отец малыша умер до заключения официального брака с матерью ребенка в ЗАГСе. При этом в свидетельстве о рождении малыша вместо прочерка в строчке «отец» может быть указана фамилия настоящего папы. Однако, в таком случае добавляется фраза «со слов матери». Несмотря на наличие записи в свидетельстве о рождении, такая женщина претендует на получение статуса матери-одиночки.
  • женщины, никогда не состоявшие в гражданском браке;
  • усыновившие ребенка;
  • женщины, мужья которых не являются биологическими отцами детей;
  • разведенные женщины, родившие малыша в течение трехсот суток с момента бракоразводного процесса.

Некоторые сотрудники органов ЗАГС сознательно не советуют вписывать потенциальных отцов детей в свидетельство о рождении в том случае, если, конечно, папа ребенка не собирается принимать участие в воспитании.

У этого решения есть как положительная, так и отрицательная сторона:

  • с одной стороны, при выездах за границу не придется спрашивать со второго родителя согласие;
  • с другой стороны, в этом случае ребенок не будет претендовать на получение наследства от папы.

Что говорит закон?

Хотя статус матери-одиночки был представлен в официальных документах лишь три года назад, государство оказывало поддержку такой категории граждан и раньше.

Какие права имеет мать-одиночка?

Женщины, воспитывающие малышей без отцов, имеют право на получение выплат по , субсидий и . К сожалению, далеко не все представительницы этой категории граждан знают, какие права имеет мать одиночка в соответствии с законодательством.

Для получения всех и компенсаций, а также предоставления льгот, необходимо официальное подтверждение соответствующего статуса.

В настоящий момент для подтверждения статуса необходимы следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • справка из органов ЗАГС;
  • справка из УСЗН ‒ управления социальной защиты населения (о получении пособия).

Многодетная

Многодетным мамам, воспитывающим детей без участия отцов, вдвойне тяжело. Многодетной матерью считается женщина, у которой есть более двух детей.

В связи с этим, государство предусмотрело для такой категории граждан следующие права:

  • Неработающим многодетным положено фиксированное, ежегодно индексирующееся пособие. Работающим также положено пособие, исчисляемое как 40% от заработной платы (до полутора лет для малыша).
  • Предоставление 30% скидки на оплату коммуналки.
  • Предоставление права бесплатного проезда в городском общественном транспорте. При проживании в сельской местности или деревне ‒ льготы на проезд в междугородних автобусах.
  • Обеспечение детей школьной формой одежды и формой для занятий физкультурой.

На работе

Как правило, матери-одиночки выходят из декретного отпуска ранее установленного срока, чтобы прокормить себя и ребенка.

В этом случае работодателя необходимо уведомить об особом статусе, показав один из следующих документов:

  • свидетельство о рождении малыша с прочерком в графе «отец»;
  • справку о смерти отца;
  • приговор суда о том, что отец ребенка осужден, и справку из исправительного учреждения;
  • решение суда, где говорится о том, что отец малыша был признан недееспособным, умершим или безвестно отсутствующим.

Какие права имеет мать одиночка на работе после уведомления работодателя об особом статусе? Ей полагаются следующие льготы:

  • Льготный режим труда. Это может быть как неполная неделя, так и неполный рабочий день. Заработная плата при этом будет начисляться пропорционально объему работы. Такой режим труда не влияет на длительность отпуска и начисление трудового стажа.
  • Особый порядок при расторжении трудового договора.

Увольнение женщины с особым статусом возможно лишь в определенных случаях:

  • когда она неоднократно не выполняла собственные трудовые обязанности;
  • предприятие было ликвидировано;
  • при наличии грубого нарушения дисциплины, что предусмотрено в п. 6 81 статьи ТК РФ.

Когда на предприятии происходит сокращение штата, матери-одиночки имеют приоритет в плане оставления на рабочем месте.

Согласно ТК РФ, для матерей-одиночек к отпуску могут быть добавлены 2 дополнительные недели.

Мамы-одиночки освобождены от работы ночью. К ночному времени относятся промежуток с 10 часов вечера до 6 утра.

Особый порядок направления в командировки и работа на вахте. К такой работе женщина может быть привлечена лишь со своего письменного согласия.

Матери-одиночке не может быть отказано в приеме на работу по причине наличия особого статуса.

Льготы

Для матерей-одиночек государство предоставляет совокупность льгот, чтобы поддержать ее и ребенка.

Льготы условно можно поделить на:

  • трудовые;
  • налоговые;
  • социальные.

Трудовые льготы были рассмотрены в предыдущем разделе. Льготы, связанные с налогами и социальной сферой, стоит разобрать поподробнее.

Социальные

К социальным льготам относится:

  • Увеличение размера стандартного пособия на малыша, выплачиваемого каждый месяц. Обычно размер суммы к выплате превышает обычное пособие в два раза.
  • Оплата больничного листа по болезни малыша в двойном размере.
  • Оформление больничного длительностью в 15 дней для мам школьников.
  • В отдельных случаях ‒ возможность участия в распродажах детских вещей по сниженным ценам от социальных управлений.

В зависимости от региона проживания, матери-одиночке могут быть предоставлены следующие льготы:

  • бесплатное питание в школьной столовой для ребенка;
  • возмещение затрат на пребывание ребенка в детсаду;
  • бесплатные или частично финансируемые путевки в санаторные учреждения при соответствующих медицинских показаниях;
  • 50% скидка на приобретение лекарств из категории первой необходимости.

Налоговые

Мамы, воспитывающие детей без участия отцов, могут рассчитывать на вычет в двойном размере из налогооблагаемой базы на каждого малыша.

Так, если стандартная ежемесячная сумма составляет 300 руб., то для категории матерей-одиночек она находится на уровне 600 руб.

Пособия

Для уточнения пособий, полагающихся матери-одиночке, лучше обратиться в кабинет соцзащиты, по месту регистрации.

Матерям, воспитывающим детей без отцов, полагаются государственные пособия:

  • пособие по беременности и родам;
  • пособие, выплачиваемое в 1 триместре беременности ‒ выплачивают при постановке на учет в женской консультации;
  • единоразовое пособие, выдаваемое после рождения малыша;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • ежемесячное пособие, выплачиваемое в двойном объеме от обычного до достижения ребенком 16 лет.

Аналогичные льготы предлагаются и матерям, которые воспитывают детей вместе с отцами. Однако, для мам-одиночек размер пособий увеличен.

В регионах России также существуют дополнительные пособия. Чтобы их получать, необходимо предоставить в отдел соцзащиты по месту регистрации трудовую книжку мамы.

Дополнительные пособия могут быть следующими:

  • выплаты на возмещение расходов по возрастанию стоимости жизни;
  • компенсация расходов, связанных с ростом цен на продукты питания для малыша;
  • прочие выплаты.

Субсидии

Мамы с особым статусом могут претендовать на:

  • Возмещение оплаты коммунальных услуг при условии того, что общий доход членов семьи не превышает прожиточный миниму м. Для определения размера субсидий и возможности их получения, необходимо обращаться в отдел соцзащиты. Субсидии на оплату коммунальных услуг могут быть предоставлены лишь в том случае, когда отсутствует задолженность по платежам.
  • Адресные субсидии по федеральной программе. Под эту федеральную программу попадают молодые граждане, чей возраст не превышает 35 лет. Для участия в программе необходимо встать в очередь на льготное получение жилплощади.

В России довольно частыми являются случаи, при которых женщина занимается воспитанием детей без мужской поддержки. Причины тому бывают различные, однако в любом случае ребенок вынужден расти в неполном семействе. Чтобы вырастить из него достойного члена общества, мать тратит колоссальные силы, при этом усердно работая, чтобы обеспечить свое чадо всем необходимым и успевать за возрастающим уровнем цен. В статье расскажем про льготы [пособия] матерям одиночкам в Москве в 2019 году, какой размер и порядок их получения.

Правительство видит всю сложность ситуации и, будучи заинтересованным в развитии будущего поколения российских тружеников, старается поддерживать одиноких матерей во всех сферах жизни. Льготы и пособия одиноким матерям утверждаются на федеральном уровне, однако регионы имеют право дополнять существующие меры поддержки собственными выплатами и помощью в натуральном виде. Так, в столице России имеются свои детские государственные пособия, которые могут получить только москвичи.

Виды государственной поддержки матерей-одиночек

Чтобы знать наверняка, какие льготы и пособия матерям-одиночкам могут быть предоставлены в конкретном регионе, необходимо получить консультацию в районном отделении социальной защиты населения. Величина выплат варьируется в зависимости от места прописки матери и находится под влиянием перечисленных ниже моментов:

  • числа детей,
  • факта наличия официального места работы у родителя,
  • среднего заработка матери в расчете на одного члена семьи.

Как родителям из полной семьи, так и одинокой матери могут быть назначены:

  • единовременные меры поддержки,
  • ежемесячные выплаты на детей,
  • компенсации некоторых затрат
  • помощь в натуральной форме,
  • субсидии на покупки и оплату услуг,
  • различные льготы. Читайте также статью: → « ».

Кто имеет право на московские льготы и пособия

На предназначенные матери-одиночке столичные льготы, выплаты и прочие меры поддержки семей с детьми могут претендовать только женщины, обладающие постоянной регистрацией на территории г. Москвы и состоящие на учете в местном Управлении соцзащиты.

Перечень льгот и пособий матерям-одиночкам в г. Москве в 2019 году

Во-первых, мать-одиночка вправе оформить все те же региональные единовременные выплаты, что и женщины, состоящие в браке и воспитывающие детей в полной семье:

Госпособие Сумма (руб.) Условия получения
Единовременная выплата женщине, вставшей на учет в женской консультации или в районной поликлинике до 20-ой акушерской недели беременности. 600 Ранняя постановка на учет в ЖК.
Прибавка к пособию по БиР. 1500

● величина за 140 дн. отпуска по БиР равна 7 тыс. руб.,

● за 156 дн. – 7,8 тыс. руб.,

● за 194 дн. – 9,7 тыс. руб.)

Женщина потеряла работу из-за закрытия фирмы в течение 12 месяцев до обращения в Центр занятости.
Единовременная компенсация по случаю появления на свет (усыновления) ребенка. ● Если ребенок 1-ый: 5500,

● если 2-ой и т.д. – 14500,

● если тройня и более детей – 50 тыс.

Обращение в УСЗН не позднее 6 месяцев после появления в семье ребенка.
Единоразовая выплата молодой матери-одиночке (до 30 лет). ● Если 1-ый ребенок – 76535 (5 размеров суммы прожиточного минимума),

● если 2-ой – 107149 (7 размеров ПМ),

● если 3-ий – 153070 (10 размеров ПМ).

Обратиться в УСЗН не позднее 12 месяцев с момента появления малыша.

Во-вторых, одинокая мать может обратиться за назначением ей выплат, предназначенных малоимущим семьям, если она соответствует требованиям, предъявляемым к заявителям. Для этого часть заработка женщины, приходящаяся на каждого члена семьи (среднедушевой доход), должна оказаться ниже московского прожиточного минимума.

В случае, если среднедушевой доход оказывается выше, чем столичный прожиточный минимум, женщина может оформить пособия в другом размере:

Другие социальные гарантии матерям-одиночкам

В столице на детей из полных и неполных семей полагаются и натуральные льготы. На них может претендовать и мать-одиночка:

  1. Бесплатная одежда для новорожденного (предоставляется в роддоме).
  2. Бесплатный проезд в городском транспорте (до исполнения 7 лет).
  3. Бесплатное посещение культурных мероприятий (в рамках нормы).
  4. Продукты молочной кухни для малышей в возрасте до 2 лет (с текущего года предполагается ввести замену данной льготы на деньги – 750 рублей).
  5. Бесплатные медикаменты на ребенка до 3 лет.
  6. Освобождение от оплаты за очистку территории многоквартирного дома (до исполнения малышу 1,5 лет).
  7. Скидка размером в половину стоимости посещения ребенком детского сада.
  8. Бесплатный массаж в детском медицинском учреждении.
  9. Завтрак и обед на безвозмездной основе для ребенка в школе.
  10. Путевка в санаторий единожды в год без взимания платы.
  11. Компенсация оплаты квартиры, оформленной по договору найма, при условии уплаты налогов арендодателем.
  12. Скидка 30% на обучение ребенка в музыкальной, художественной школе и других учреждениях развития по г. Москве (до совершеннолетия детей).

Трудовые привилегии матери-одиночке

Трудовые преференции действуют в отношении одиноких родителей на всей территории России, в том числе и в Москве:

  1. Мать-одиночка не может быть уволена при сокращении штата, пока ее детям нет 14 лет. Единственное исключение – постоянное допущение нарушений трудовой дисциплины. Читайте также статью: → « ».
  2. При ликвидации компании или закрытии ИП мать-одиночка должна получить другое место работы.
  3. Сотруднице полагаются выплаты на детей:
  • пособие по уходу за ребенком на период пребывания в соответствующем отпуске;
  • пособие на лечение в мед. учреждении;
  • выплаты матери при лечении ребенка на дому (полностью оплачиваются 10 суток пребывания сотрудницы дома, остальное время оплачивается в половинном размере).
  1. Отказ матери-одиночке в работе из-за ее статуса невозможен.
  2. Женщине дается право на сокращенный трудовой день или личный график работы, если ее ребенку нет еще 14 лет.
  3. Сверхурочные работы и выполнение обязанностей в выходные и праздники на мать-одиночку не распространяются, пока ее ребенок младше 5 лет.
  4. В командировку мать-одиночка может поехать лишь по ее письменному согласию.

Налоговые льготы матерям

Мать-одиночка имеет право 50%-ное снижение налогооблагаемой базы по НДФЛ. В случае с первым ребенком налогом не будут облагаться 1400 рублей, со вторым и всеми последующими – 3000 рублей. Правило действует, пока ребенку не исполнилось 18 лет (или 24 года, если он учится).

Жилищные льготы для женщин

Мать-одиночка может встать в очередь на улучшение жилищных условий и принять участие в какой-либо государственной программе помощи семьям в покупке жилья. К примеру, она может подать заявку на получение субсидии для приобретения квартиры молодой семье, если ей не исполнилось 35 лет.

Часть арендной платы также можно возместить за государственный счет, если арендодатель платит налог с доходов от сдачи жилья в аренду.

Когда выплаты на детей прекращаются

Когда мать-одиночка повторно вышла замуж, но ее новый супруг не усыновил ее детей, льготы и пособия сохраняются за ней. Иначе право на статус матери-одиночки пропадает. Если ребенок официально получил работу, выплаты на него также прекращаются. Читайте также статью: → « ».

Меры государственной помощи многодетным матерям-одиночкам

Если одинокая женщина воспитывает сразу нескольких несовершеннолетних детей, она может рассчитывать на дополнительную помощь:

  • единоразовую выплату в размере 14 тыс. рублей в случае рождения третьего малыша, 50 тыс. рублей при рождении тройни (молодой матери до 35 лет выплатят 48 тыс. рублей за каждого новорожденного);
  • ежемесячное возмещение оплаты за телефон в размере 230 рублей;
  • ежегодное пособие на покупку формы для школы в размере 5 тыс. рублей.

Куда обращаться за помощью

За получением налоговых льгот помимо работодателя можно обратиться в местное отделение ФНС РФ.

Как матери-одиночке оформить пособия и льготы

Как и в большинстве подобных случаев, заявители обращались в местное отделение Управления СЗН, но на сегодняшний день оформление московских выплат возможно лишь через официальный сайт городских услуг столицы .

Необходимые документы для оформления

На сайте городских услуг Москвы потребуется загрузить следующие электронные копии документов:

  1. Свидетельство о рождении на всех детей (из органов ЗАГСа).
  2. Справка из органов ЗАГСа (форма №25) и записка о том, что данные об отце малыша вписаны в свидетельство о рождении со слов матери.
  3. Справка о составе семьи (из ЖЭУ, Администрации поселения или паспортного стола).
  4. Свидетельство о заключении или расторжении брака (из органов ЗАГСа).
  5. Справка 2-НДФЛ с прошлого места трудоустройства, если женщина поменяла работу менее чем 12 месяцев назад.
  6. Справки из учебных заведений, в которых обучаются дети
  7. Медицинское заключение, если ребенок является инвалидом.

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП О величине отдельных социальных выплат в 2017 году
Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 828-ПП О дополнительных государственных пособиях матерям-одиночкам
Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП О единовременной “Лужковской выплате”
Закон города Москвы от 30.09.2009 № 39 Вопросы молодежной политики в Москве
Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 О социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети
Закон г. Москвы от 03.11.04 № 67 Ежемесячные государственные пособия на детей

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Женщина перед подачей заявления на получение пособий для малоимущих вычислила среднедушевой доход, включив в него заработок ее нового мужа, не усыновившего ее детей, и пришла к выводу, что выплаты для малообеспеченных ей не полагаются.

В случае, когда новый супруг бывшей матери-одиночки не усыновляет или не удочеряет ее ребенка, его зарплата не должна учитываться при подсчете среднедушевого дохода семьи.

Ошибка №2. Мать-одиночка подала заявление на возмещение арендной платы за жилье, тогда как она снимает его неофициально без договора найма.

Условием предоставления компенсации за съемное жилье является оформление его по договору найма с уплатой налога от дохода арендодателем.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Куда переводятся деньги после одобрения заявления на получение государственных пособий по г. Москве?

Суммы всех государственных пособий зачисляются на социальную карту москвича.

Вопрос №2. Когда следует подавать документы для назначения московских социальных пособий на детей матерям-одиночкам?

Некоторые выплаты следует оформить до исполнения ребенку 6 месяцев, другие – до 12 месяцев. Общей рекомендацией является то, что не следует подавать заявление на пособия, если зачисление средств на счет начнется в последние месяцы отпуска по беременности и родам, иначе пособие по БиР учтут при вычислении семейного дохода, что приведет к уменьшению размеров выплат или к отказу от их назначения.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Статус «Одинокая мать» Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства) Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребёнком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребёнка. Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
Женщина, у которой умер супруг – вдова.
Женщина – мать ребенка, отец которого лишен родительских прав.

Узнайте, являетесь ли вы матерью-одиночкой.

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

  • на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
  • по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .


Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

  • федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
  • пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Федеральные выплаты Способ получения Выплаты города Москвы Способ получения
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель Выплачивают на работе Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности. Перечисляют на социальную карту москвича
Единовременное пособие при рождении ребенка Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка
- Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (Лужковские выплаты)
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет. Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится) -

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

  • на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
  • на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

  • на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
    • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
    • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

  • матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
  • вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.


Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

  1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
  2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
  3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
    • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
    • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
    • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
    • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
  4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
  5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
  6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
  7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
  8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
  9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.


Top