Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы Все о военных пенсиях в году
30 октября 2015 года Комитет Госдумы по обороне представил своё «Заключение по проекту федерального закона № 911762-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"» (примечание: выделенный курсивом текст в статье дословно скопирован из автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы).
«В соответствии с частью 2 статьи 1 законопроекта размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона № 4468-I, с 1 февраля 2016 года устанавливается в размере 69,45 процента размера указанного денежного довольствия.
Таким образом, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии, с 1 февраля 2016 года, увеличится на 2,67 процентных пункта, что обеспечит увеличение пенсии в реальном выражении на 3,99 процента. По мнению Комитета, указанное положение законопроекта имеет высокое социальное значение и заслуживает безусловной поддержки».
В качестве замечания было предложено включение нормы об установлении размера указанного денежного довольствия в размере 69,45% непосредственно в текст федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год.
Самое интересное предложение Комитета по обороне Госдумы содержится во второй части Заключения и касается оно выполнения Указа Президента № 604 от 7 мая 2012 года.
Как уже отмечалось в 2015 году Правительство с подачи Минфина планировало отменить действие Указа № 604 в части индексации военных пенсий на очередной финансовый год в размере, превышающем на 2 процента уровень инфляции, определенный федеральным законом о федеральном бюджете (подпункт "г").
Минфин при принятии бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 -2017 гг. даже подготовил соответствующий проект Указа Президента об отмене подпункта «г» Указа, но такое предложение Минфина не получило поддержку Президента.
На следующий 2016 год Минфин снова «предпринимает атаку» с целью отменить этот пункт Указа Президента № 604. В этом и заключается основная интрига.
Комитет по обороне Госдумы не согласен с таким предложением Минфина и Правительства в целом и предлагает сохранить подпункт «г» Указа № 604.
«Проектом федерального закона № 911755-6 "О федеральном бюджете на 2016 год" уровень инфляции в 2016 году предусмотрен в размере 6,4 процента. Следовательно, для выполнения требований подпункта "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 с учетом уровня инфляции в размере 6,4 процента необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить "военные" пенсии в среднем на 8,4 процента, то есть не менее 73,14 процентов размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии. В противном случае требования указанного положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 останутся невыполненными.
Между тем положение, содержащееся в подпункте "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 является важной социальной мерой, отказ от которой значительно обострит проблему пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц».
С учетом этих замечаний Комитет по обороне Госдумы рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.
В комитет по обороне Госдумы также поступило заключение Комитета по безопасности и противодействию коррупции Совета Федерации по этому законопроекту (комитет-соисполнитель Совета Федерации, председатель комитета - Яровая Ирина Анатольевна), который, рассмотрев законопроект, поддержал его без всяких замечаний (вот такие защитники у военных в Совете Федерации).
Таким образом, Комитет по обороне Госдумы предложил обеспечить военным пенсионерам вторую индексацию пенсий в 2016 году за счет повышения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий с 69,45% до 73,14%. Суммарная индексация военных пенсий в 2016 году при этом составила бы 8,4% что, конечно, лучше, чем только 3,99% с 1 февраля.
Надо также помнить, что официальная инфляция в 2014 году составила 11,4%, а в 2015 году прогнозируется более 12% (на 1 ноября 2015 года официальная инфляция в России уже составила 11,2%). И при такой инфляции военные пенсии проиндексировали всего на 7,5% в 2014 и в 2015 годах!
Получается, что индексация военных пенсий последние два года резко отстает даже от официального признанного уровня инфляции в России.
Будем надеяться, что позиция Комитета по обороне Госдумы будет услышана в законодательных и властных структурах и военным пенсионерам в бюджете 2016 года (как и гражданским пенсионерам) запланируют второе повышение военных пенсий.
Свежие новости
Федеральный закон от 14.12.2015 N 367-ФЗ
"О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"
До 1 января 2017 года приостановлено положение закона об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Согласно норме, действие которой приостановлено, указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Приостановление действия данных положений закона обусловлено тем, что общий объем расходов, предусмотренный законом о федеральном бюджете на 2016 год, недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств Российской Федерации.
Одновременно устанавливается, что с 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, составляет 69,45 процента.
Федеральный закон Российской Федерации от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
1. Приостановить до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993,
N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2007, N 49, ст. 6072; 2011, N 46, ст. 6407).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 февраля 2016 года составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.
Минобороны РФ: пенсии российских военных вырастут на 4%
Размер денежного довольствия военнослужащих России, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, отметила заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
МОСКВА, 19 янв – РИА Новости. Пенсии российских военных вырастут еще на 4% в феврале 2016 года, сообщила во вторник журналистам заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
Она напомнила, что в 2015 году пенсии были увеличены на 7,5%. С 1 октября был увеличен размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсий, и на сегодняшний день он составляет 66,78%.
"С 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, что позволит увеличить пенсии на 4%", - сказала Шевцова.
Она подчеркнула, что в целом, если взять февраль 2016 года к февралю 2015 года, то повышение пенсии составит порядка 12% за год.
Власти на три года откажутся от индексации пенсий военных
Предложение Минфина России о заморозке расходов федерального бюджета в номинальном выражении на три года было одобрено в понедельник, 4 июля 2016 года, на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на печатные СМИ.
Чтобы оптимизировать расходы, правительству придется отказаться от индексации пенсий военных пенсионеров до 2019 года, рассказали «Газете.Ru» источники в правительстве.
«Значительную часть (расходов. - «Газета.Ru») предлагается сэкономить за счет отказа от индексации пенсий военных пенсионеров вплоть до 2019 года на общую сумму в 122 млрд руб., и решить, за счет каких ресурсов проводить индексацию страховой части пенсии в 2017 году в полном объеме», - говорится в сообщении.
В начале октября началась индексация пенсионных пособий военнослужащим, вышедшим на пенсию. По последней информации индексации составила порядка 7,5% . Если в прошлом году индексирование производилось два раза в год в начале января и осенью, то в нынешнем году ситуация изменилась и повышение пенсионных выплат было произведено лишь осенью. С 1 октября 2015 года военные пенсии составили 66,78% от денежного довольствия.
Новые законы
Вот уже три года военные выплаты пенсионерам начисляются по новым формулам. Эти изменения произошли в силу введения новых правил расчёта заработка военных (денежного военного довольствия). Размеры пенсионных начислений пропорциональны суммарному заработку служащего за последнюю пятилетку работы и равен 54% от его средней величины. Плюсом к полученной сумме идёт процент от количества лет выслуги и районный коэффициент.
Основным условием для назначения военного пенсионного содержания является наличие 20-летней выслуги в военных частях. Понятия пенсионного возраста в этом случае нет. 20-летний стаж можно получить и выйти на военную пенсию в любом возрасте. Получается, что оформить эту поддержку можно в любой период жизни, часто это случается довольно в молодом возрасте до 45 лет.
Несмотря на то, что новость об октябрьском повышении, безусловно, хорошая, некоторые нововведения породили больше вопросов, чем ответов. К примеру, раньше для получения второй, гражданской, пенсии бывшему военному надо было отработать 5 лет, в 2015-м уже 6 лет, а с 1 января 2016 года будет ежегодно увеличиваться на год - до 15 лет в 2024-м. С учетом того, что военная пенсия за выслугу лет назначается при службе сроком не менее 20 лет, получается, что для ее начисления надо 35 лет общего периода службы и работы. Проводя пенсионную реформу, государство учитывало тот факт, что военные пенсионеры, зарабатывая стаж для второй пенсии, наряду с зарплатой ежемесячно получают еще и военную пенсию. Остальное население страны этого лишено - на «гражданке» работают те же 30-40 лет и получают только зарплату.
Что год грядущий нам готовит
Состоится ли повышение пенсий военным пенсионерам в 2016 году - такой вопрос мучает заинтересованные слои населения тем сильнее, чем ближе Новый год, а, учитывая сложную экономическую обстановку, он совершенно не праздный. В текущем 2015 году были заложены средства бюджета на индексацию военных пенсий. Первое повышение должно было состояться в феврале, второе - в апреле. Причем уровень повышения должен как минимум на 2% превосходить официальный уровень инфляции. И тогда повышение базовой части военной пенсии составит не менее 8,5 %. Однако в связи с огромной нагрузкой на федеральный бюджет, выплаты начала 2015-го года были отменены, и в итоге пенсионеры дождались лишь одного повышения.
На данный момент известно, что пенсии в 2016 году действительно будут проиндексированы. Как сообщают отечественные СМИ, в 2016 году пенсии будут проиндексированы дважды - на днях Госдума при рассмотрении законопроекта о порядке индексации пенсий в 2016 году во втором чтении поддержала поправку о том, что во втором полугодии будет проведена обязательная вторая индексация.
26 сентября первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков предложил компромиссное решение для Минфина и социального блока правительства о двухступенчатой доиндексации пенсий в феврале и в середине года. В июне камбин одобрил индексацию соцвыплат и пенсий в 2016 году на 5,5%, в 2017 году - на 4,5%, в 2018 году - на 4% (это меньше фактической инфляции за предыдущий год, вопреки условиям, предусмотренным законом).
Пока что в проекте российского бюджета заложены необходимые денежные средства на проведение индексации с 1 февраля 2016 года. С этого дня пенсии россиян вырастут на 4%. В то же время вторая индексация пенсий (ее точная дата, а также размер индексации) напрямую будут зависеть от состояния дел в российской экономике и ее развития или спада по итогам первых 6 месяцев 2016 года, об этот журналистам рассказал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Также он подчеркнул, что бюджет на 2016 год будет достаточно непростым и многие решения даются кабинету министров очень трудно.
Ника Бажанова
Не секрет, что текущий период принёс нашему государству множество разнообразных проблем. Особенно ощутимыми они оказались в экономической сфере. Ведь стремительное падение цен на основные энергоресурсы не могла пагубно не сказаться на стабильном финансовом будущем страны.
Не добавили оптимизма и разнообразные санкции. Они, совместно с принятыми контрмерами, вызвали инфляцию таких молниеносных темпов, каких не было с начала тысячелетия. Первые дни января ознаменовались не только праздничным настроением. Для многих они запомнились тревогой, вызванной мгновенным . Сейчас положение стало более предсказуемым, поскольку представители крупнейших торговых сетей приняли важнейшее решение о заморозке большинства имеющихся цен. Но о возвращении стоимости товаров к былым уровням говорить не приходиться.
Остаётся только радоваться позитивным новостям, всё чаще наполняющим информационный поток, и ждать, когда непростые времена останутся в прошлом.
Положение военных сейчас крайне важно
Особенно актуальным и важным, учитывая всё случившееся недавно, является положение тех людей, которые отвечают за спокойствие и безопасность всей огромнейшей страны. Всё это делает вопрос, каким будет повышение военных пенсий в 2016 году, максимально значимым. Ведь поддержание благополучия этой важнейшей социальной группы можно назвать одной из основных задач, стоящих теперь перед высшим руководством страны. И откладывать её решение на длительный срок нельзя. Подобное решение может иметь плачевные последствия, от которых будет фантастически сложно избавиться ещё невероятно долгое время.
Но как, учитывая текущее состояние дел и принимаемые повсеместно меры экономии, справиться с заранее намеченными планами? Ведь любой рост выплат влечёт дополнительные нагрузки на бюджет, которые не улучшают положение страны. Напротив, они увеличивают дефицит бюджета, заставляя правительство извлекать средства из резервного фонда, который сейчас стремительно пустеет. Очень скоро он окончательно пропадёт.
Прогноз на 2016 год
Про 2016 год пока тяжело сказать много полезного и точного. Большая часть информации находится на уровне предположений и многочисленных домыслов. И относиться сейчас к ней необходимо как к крайне вероятному будущему.
Точно известно достаточно мало информации. Точно можно говорить только об одном: военные пенсии с 1 января 2016 года в России вырастут на запланированные ещё в 2012 году 2%. Это решение никто не отменял и пока точно отменять не собирается. О его выполнении беспокоиться нет необходимости, поскольку здесь экономить никто не будет. В бюджет внесены расходы на данные важнейшие выплаты, и они не будут даже просто обсуждаться.
Зато рассуждать о плановом повышении в октябре 2016 ещё невероятно рано. Слишком много всего пока неизвестно, чтобы точно заявить, какие изменения произойдут в тот момент. Остаётся просто ждать.
Аналогично можно говорить и про 2017 год. В нём также планируется рост выплат вышедшим на пенсию военным на оговорённые ранее 2%. И это тоже не подлежит изменениям. Об этом росте можно не беспокоиться, поскольку он запланирован достаточно давно и внесён в предполагаемый бюджет того года. Об остальном пока рассуждать невероятно рано.
Возможные нюансы
Но, говоря про последние новости об индексации военных пенсий в 2016 году, нельзя отмахнуться от многочисленных составляющих, влияющих на состояние экономики страны.
Первым делом важно помнить, что бюджет, который составлен на следующий год, ещё многократно изменится. Но уже сейчас министерство финансов заявило о необходимости снизить запланированные расходы до 15 триллионов рублей. Это означает, что нужно выделить сферы, которые не получат более триллиона рублей.
Важной частью, прямо влияющей на экономику страны, являются имеющиеся цены на энергоресурсы. Ведь доходы, полученные от реализации нефти и газа, составляют практически половину поступлений в бюджет государства. Сейчас предполагается, что нефть будет стоить 65 долларов. Но идеальной оказалась бы её стоимость выше 70 долларов.
Ну и нельзя оставить абсолютно в стороне инфляцию. Ведь, как было сказано выше, она прямо влияет на рост выплат. Маловероятно, что она достигнет масштабов нынешнего года, но и ожидать её на минимальных уровнях бесполезно. Она их точно превзойдёт.
Чего ожидать?
Так что произойдёт в ближайшем будущем? Будет ли повышение пенсий военным пенсионерам в 2016 году? Последние новости активно говорят в пользу того, что определённый рост выплат обязательно будет. Он не станет колоссальным, но и не заставит людей считать последние крохи. В общем оценивая грядущий размер пенсий, можно сказать, что он будет превосходить обыкновенные трудовые выплаты остальным гражданам в 1,7 раза. Конечно, идеалом это назвать невероятно тяжело. Но стремление к нормализации уровня жизни заметно. Постепенное повышение не слишком стремительно, но оно стабильно. И это позволяет смотреть в грядущее будущее с оптимизмом. Ведь ничего, что предвещало бы негативных перемен, не обнаружить. Зато намёков на позитивные изменения вполне достаточно. Можно смело говорить, что государство собственных защитников не забывает, стараясь заботиться о них, когда появляется для этого возможность.
Президент России В. Путин 14 декабря подписал Федеральные законы «О федеральном бюджете на 2016 год» и "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…. " в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (N367-ФЗ).
Так что ситуация с пенсиями в 2016 году прояснилась и можно сделать первые официальные выводы.
Индексации военных пенсий с 1 января 2016 года не будет (законом N 367-ФЗ приостановлено до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»).
Военные пенсии с 1 февраля 2016 года проиндексируют на 3,99% за счет увеличения денежного довольствия, учитываемого при начислении военной пенсии с 66,78% до 69,45% (на 2,67%). То есть военные пенсии проиндексируют одновременно и на такую же величину, как и гражданские пенсии.
Вторые страховые пенсии военных пенсионеров, которые продолжают официально работать на гражданке после военной службы, индексироваться не будут. Также как не будут индексироваться пенсии примерно 14 млн работающих гражданских пенсионеров. Причем теперь эта норма постоянного, а не временного действия.
Возможность дополнительной (второй) индексации военных и гражданских пенсий остается. Решение этого вопроса перенесено на вторую половину 2016 года, когда станут понятны результаты экономического развития России в первом полугодии.
У военных пенсионеров пока остается еще один козырь для надежды на вторую индексацию пенсии в 2016 году. Это указ Президента РФ N 604 от 7 мая 2012 года, определяющий индексацию военных пенсий на уровень не ниже, чем инфляция, заложенная в бюджете (6,4%) плюс 2% (итого в соответствии с указом N 604 в 2016 году индексация военных пенсий должна составить не менее 8,4%). Правительство (Минфин) ведет активную деятельность по отмене соответствующего пункта указа Президента, но пока результаты этой борьбы не известны. Остается надеяться, что, как и в 2015 году, Президент не поддастся давлению Правительства и не отменит важнейший для военных пенсионеров пункт своего майского указа.
Для власти, конечно, ничего невозможного нет, если в Госдуме большинство депутатов от «Единой России». Административный ресурс никто не отменял. Даже при малейшем сомнении в своем однозначном успехе на выборах в Госдуму 18 сентября 2016 года, власть примет решение и, не позднее 1 сентября, проиндексирует все пенсии второй раз. И тогда десятки миллионов пенсионеров нашей страны дружно пойдут голосовать за «своих кормильцев».
Жаль, что выборы в Госдуму всего один раз в четыре года.
В связи со сложной экономической ситуацией, которая пока еще никак не начинает изменяться к лучшему, государство продолжает сдерживать рост, как гражданских, так и военных пенсий. Конечно, пенсионеры вооруженных сил и силовых структур вправе рассчитывать на определенное их повышение, но свежие новости подтверждают, что рассчитывать на значительную прибавку все же не стоит.
Будет ли индексация?
Вопрос об индексации является одним из наиболее болезненных. Дело в том, что даже в самые благополучные годы инфляция была на уровне 3% — 6%, а что тогда говорить о нынешней ситуации, когда ее уровень достигал 17%. Мало того, несмотря на клятвенные обещания властей о минимальном инфляционном уровне в текущем году, ожидать можно чего угодно. Но пенсионеры все же сегодня надеются на лучшее.
В прошлом году индексация пенсий началась с 1 октября. На максимальное повышение пенсионных выплат вправе рассчитывать пенсионеры, более 20 лет прослуживших в рядах советской и российской армии.
С другой стороны, надежды на положительное решение вопроса существуют. К примеру, в прошлом году размер индексации составил 7,5%, причем для этого понадобилась вмешательство самого президента страны. Именно указание главы государства дало возможность изыскать необходимые ресурсы, принесшие пенсионерам увеличение выплат. Так что на вопрос: будет ли прибавка, можно ответить утвердительно.
Будет ли увеличение пенсионных выплат?
В бюджете страны, принятом в конце прошлого года, предусмотрено повышение пенсий на 4% уже в феврале. Помимо этого, при разработке и обсуждении документа правительство приняло решение, что в случае исполнения бюджета за полгода должна быть проведена и вторая индексация, размеры которой пока еще уточняются.
Но февраль уже давно позади, а слухи о повышении пенсионных выплат военным пока все еще остаются слухами. Дело обстоит так, что уже в начале года появился законопроект, в котором идет речь о серьезном урезании расходной части бюджета. Так что второй индексации пенсионеры в текущем году могут и не дождаться.
Военные пенсионеры всегда находились на особом положении, но Россия — это страна, в которой может произойти все, что угодно, так что сегодня пенсионные выплаты военнослужащим в 2016 году были приравнены к тем, которые получает обычный российский гражданин. Пенсия отставных военнослужащих на 1 февраля текущего года будет составлять 69,45%, что на 4 процента выше, чем было.
Информация в прессе и других СМИ.
Согласно сведениям, исходящим из СМИ, повышения пенсии работающим пенсионерам в ближайшее время не предвидится. По крайней мере, годовой бюджет этого не предусматривает. Мало того, даже повышенный оклад военнослужащим никак не отразится на начислении пенсий, величина которых останется прежней и в течение всего 2017 года. Также разговоры о повышении окладов военнослужащим продолжают оставаться только разговорами, поскольку в высших эшелонах власти уже появилась информация, что в ближайшие несколько лет серьезных изменений не предвидится. Но это пока только предположения, поэтому стоит подождать, пока наступит январь.
Как сообщают достоверные источники, в ближайшее время руководство страны планирует увеличивать пенсионный возраст, который, на первое время, составит 63 года. Причем это только первый вариант закона, тогда как второй вовсе предполагает увеличить его до 65 лет.
На данный момент, как военный, так и гражданский пенсионер должен ожидать окончания новой волны экономического кризиса, до которого, к сожалению, еще далеко. Как только ВВП покажет положительную тенденцию роста, социальный вопрос будет немедленно решен и денежная выплата пенсионерам опять станет соизмеримой их заслугам перед страной и обществом. Тем более, оборона страны всегда была одним из приоритетных направлений государства.
