Кому выплатят компенсацию в январе. Фото пресс-службы Правительства РФ

В связи с невозможностью проведения второй (дополнительной) индексации пенсий в 2016 году, правительство решило компенсировать ее , которая будет осуществлена всем получателям страховых и государственных пенсий в январе 2017 года независимо от статуса совершения трудовой деятельности (то есть и работающим, и неработающим пенсионерам).

8 ноября Президентом РФ Владимиром Путиным было поручено внести правки в проект закона, распространив его действие и .

На такую разовую компенсацию правительство уже предусмотрело необходимые расходы, поэтому, по словам премьер-министра, ее проведение считается обязательным и принятое решение отмене и пересмотру не подлежит.

20 сентября 2016 года Правительство внесло в Государственную Думу , который 7 октября депутатами нового созыва, а 11 ноября Госдума приняла его в окончательном виде. 22 ноября 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который в тот же день был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и сразу вступил в силу.

Следует отметить, что пенсионерам производиться не будет!

Индексация пенсии в 2016 году

В 2016 году законодательство, касающееся пенсионного обеспечения россиян, потерпело изменения - часть закона, относящаяся к на уровень фактической инфляции предыдущего года (индекса роста цен), была (а именно - ч. 21 и 22 ст. 15 закона «О страховых пенсиях» ). Таким образом, в текущем году произошло повышение пенсионных выплат всего на 4% , при величине инфляции 2015 года в размере 12,9%. С учетом проведенной индексации:

• стоимость пенсионного коэффициента с 1 февраля 2016 года составила 74 рубля 27 копеек ;
• размер фиксированной выплаты увеличился до 4558 рубля 93 копейки .

На аналогичную величину с 1 апреля 2016 года были повышены и , выплачиваемые всем гражданам ежемесячно в виде фиксированной суммы.

Такой низкий уровень индексации вызвал возмущение многих пенсионеров, однако правительство РФ дало обещание провести так называемую доиндексацию пенсий, размер и сроки которой должна была определить Госдума по результатам первого полугодия отдельным законодательным актом.

Причина низкого уровня повышения и решение о доиндексации

Как известно, Россия сейчас испытывает экономические трудности, связанные прежде всего с понижением цен на нефть, наложением санкций, вследствие чего происходит падение курса рубля. Из-за такой ситуации правительство решило частично сократить расходы бюджета , проведя индексацию пенсионного обеспечения граждан в таком низком размере, а также ограничив ее для работающих получателей пенсии.

Однако из-за такого положения дел стал замечаться стремительный рост цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Поэтому оставлять пенсию в текущем размере, не увеличивая до необходимого уровня, снизило бы покупательскую способность пенсионеров, большинство из которых сейчас и так находятся на грани бедности .

• Социальный блок правительства настаивал на проведении дополнительной индексации, даже Ольга Голодец сообщала, что скорее всего повышению быть.
• Тем временем министр финансов Антон Силуанов неоднократно пояснял, что с такой тенденцией роста дефицита средств Пенсионного фонда нельзя проводить еще одну индексацию. Причем, чтобы хоть как-то стабилизировать экономическое положение, необходимо .

В итоге правительство решило отложить решение о повторном увеличении до окончания первого полугодия 2016 года.

Разовая выплата вместо индексации пенсии

Еще в мае этого года Дмитрий Медведев сообщил, что в государственном бюджете денег нет , поэтому вопрос повторной индексации долго оставался нерешенным. По прошествии первого полугодия и подсчетам результатов выяснилось, что для повышения пенсий до положенного уровня необходимо около 200 млрд рублей, что создало бы определенные трудности для индексации пенсий в следующем году и в последствии для экономики в целом. Сам бюджет Пенсионного фонда находится в дефиците, который уже превышает 174 млрд рублей.

«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию в обычном формате, но доиндексировать пенсии нужно».

Премьер-министр Д.А. Медведев

В результате очередного совещания, проведенного , правительство РФ приняло решение не проводить вторую индексацию, а заменить ее единовременной выплатой в 5 тыс. рублей .

• По предварительным расчетам, на проведение выплаты необходимо потратить около 220 млрд бюджетных средств.
• Однако в связи с тем, что совершена она будет однократно, это не нанесет серьезных последствий для государственного бюджета на последующие годы.

Компенсацию в виде разовой выплаты одобрил и президент РФ В.В. Путин в связи со стабилизацией экономики страны, и по словам вице-премьера Аркадия Дворковича, она не повлияет особенным образом на уровень инфляции в России. Конечно, такая выплата полностью не покроет убытки пенсионеров от непроведения дополнительного положенного повышения, однако «это лучше, чем ничего» .

20 сентября 2016 года проект Федерального закона № 1177914-6 был внесен Министерством труда и социальной защиты в Госдуму на рассмотрение и последующее принятие.

• поясняет, что право на индексационную выплату имеют все лица, которые постоянно проживают на территории РФ и по состоянию на 31.12.2016 г. являются пенсионерами.
• При этом, в отличии от ежемесячной пенсии, из данной выплаты не будут производиться какие-либо удержания по исполнительным документам, решениям суда и т.п.
• Еще одной особенностью данной компенсации является то, что ее сумма не будет учитываться при определении права на различные дополнительные меры социальной поддержки, что крайне важно для малоимущих, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения.

11 ноября 2016 года закон был принят Госдумой со всеми внесенными правками в третьем чтении. Основным дополнением послужило распространение его действия на военных пенсионеров, в связи с чем законопроект был переименован, как Федеральный закон «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» .

22 ноября он был подписан Президентом, был опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации, после чего вступил в силу.

Кому дадут 5 тыс. рублей к пенсии?

Как сообщается в правительстве, разовую выплату в 5 тысяч рублей получат все пенсионеры . По данным Министерства труда и соцзащиты, на 31 декабря 2016 года расчетная численность пенсионеров составит 44,056 млн человек , что составляет практически треть всего населения России. Получатели нескольких видов пенсий учитываются только один раз и получат единовременно по 5000 руб. наравне с остальными.

Таким образом, выплату получат все граждане, получающие пенсию на конец 2016 года, независимо от назначенного им пенсионного обеспечения, которое можно разделить на 2 основных вида:

1. Пенсии по обязательному пенсионному страхованию () - по расчетным данным, получателями являются 40,482 млн человек. Полагаются гражданам, которые застрахованы в системе ОПС и за которых в период трудовой деятельности работодатель отчислял страховые взносы в ПФР. Выплачиваются при наступлении страхового случая ( , или ).
2. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе и ) - более 3,572 получателей. Положены:
   • , и - в качестве компенсации утраченного заработка;
   • и - в целях компенсации полученного во время службы или от радиации вреда;
   • - для предоставления средств к существованию.

Выплатят ли 5 тысяч рублей работающим пенсионерам?

Во время наступающего кризиса правительство решило сократить затраты на пенсионных выплатах , что составляет значительную величину расходов федерального бюджета, а сделать это оказалось возможным на более-менее социально-защищенных гражданах, т.е. тех, которые после продолжают заниматься трудовой деятельностью и получать заработную плату.

После подписания президентом 29 декабря 2015 года закона N 385-ФЗ , работающим пенсионерам отменили ежегодную индексацию пенсий . Вместо этого таким гражданам 1 февраля размер страховых выплат был проиндексирован «заочно» - реальную прибавку к пенсии они теперь получат только после полного увольнения с работы.

Ранее министерство финансов и Центральный банк вообще предлагали , одним из ключевых моментов которой являлась бы полная отмена выплаты пенсий работающим получателям. Поэтому в такой ситуации у населения остро встал вопрос: будет ли единовременная выплата 5000 рублей работающим пенсионерам?

Однако, как пояснила вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец, разовую выплату 5000 руб. получат все пенсионеры независимо от осуществления ими трудовой деятельности. Эта мера послужит в том числе компенсацией для работающих граждан.

Будет ли единовременная выплата 5000 рублей военным пенсионерам?

Для дело обстояло не много сложнее, чем для других граждан. Дело в том, что данная категория пенсионеров получает пенсионные выплаты не по линии Пенсионного фонда России (ПФР), а по линии Министерства обороны, МВД и т.д., которые регулируются отдельным законодательным актом - законом от 12.02.1993 г. N 4468-1 . В связи с чем, назначение, индексация и выплата так называемых «военных пенсии» существенно отличается от «гражданских».

В законопроекте о разовой компенсации военных пенсионеров не было, а упоминались лишь получатели пенсий по линии ПФР. Однако после совещания с членами Совета Безопасности, проведенного 8 ноября 2016 года, Владимир Путин пояснил, что «эта мера должна коснуться всех категорий пенсионеров» .

Таким образом, Президент поручил оперативно внести правки в соответствующий проект закона, чтобы в январе 2017 года военные пенсионеры и приравненные к ним категории граждан также получили компенсацию 5000 рублей .

Минфин оценивает число получателей военных пенсий в 2,58 млн граждан , осуществление выплат для которых потребует дополнительных расходов. Однако, по словам В.В. Путина, необходимые финансовые ресурсы в бюджете имеются.

Когда будет разовая выплата?

Выплату единовременного пособия в 5 тысяч рублей обозначили только на январь 2017 года , несмотря на то, что она является компенсацией неполной индексации 2016 года.

• Она будет носить беззаявительный характер , то есть обращаться в ПФР, подавать заявление и предоставлять какие-либо дополнительные документы не нужно.
• Разовая выплата будет начислена по специальному графику доставки в период с 13 по 28 января 2017 года .

Ранее сообщалось, что разовая компенсация поступит пенсионерам вместе с январской пенсией. Однако на краткой пресс-конференции 14 сентября Максим Топилин сообщил , что данная выплата будет осуществлена по отдельному графику и «где-то он будет совмещен с январскими выплатами, где-то будет отдельно доставляться» .

Если доставкой пенсии занимается Почта России, то выплата будет производиться следующим образом:

• Вместе с пенсий тем гражданам, которым пенсионное обеспечение доставляют с 13 числа и до дня окончания выплатного периода.
• Доставят на дом с 13 по 28 января 2017 года тем пенсионерам, которые получают пенсию с 3 по 12 число каждого месяца. Таким получателям точную дату доставки 5000 рублей сообщат при получении пенсии за декабря 2016 года.

Если пенсионера не будет дома в момент доставки, то почтальон оставит уведомление в почтовом ящике, с которым можно обратиться в почтовое отделение и получить единовременную выплату до 28 января или ее доставка произойдет вместе с пенсией за февраль .

Будет ли выплата пенсионерам по 5 тысяч в 2018 году?

В 2017 году индексация пенсий была проведена в полном размере - на уровень инфляции 2016 года, которая составила 5,4%. При этом, в 2018 году запланирована индексация пенсионного обеспечения выше инфляции 2017 годв - ан 3,7% при инфляции 3,2%. Таким образом, никакие права пенсионеров ущемлены не были, поэтому нет никаких оснований проведения доплат или единовременных выплат пенсионерам в размере 5000 или 10000 рублей.

Кроме того, на 2019-2020 годы планируется проведение индексации в полном размере (согласно положениям законодательства), поэтому разовые выплаты в ближайшие годы также не планируются .

Все большую актуальность среди российских граждан приобретает обсуждаемая тема увеличения дотаций пенсионерам.

Председатель Правительства страны Дмитрий Анатольевич Медведев на одном из заседаний заявил, что в новом 2018 году индексации должны быть проведены в плановом режиме. Размер увеличения должен быть равен уровню инфляции по итогам 2017 года/

Также глава Правительства страны подметил, что назначение пенсионерам единовременной выплаты взамен привычной индексации в России – это крайняя мера, на которую власти вынуждены были пойти из-за недостатка финансовых ресурсов.

Так как прошлый год уже отметился данным видом компенсации, теперь возникает вопрос о ее повторном применении. Население ожидает решения государственных структур, пишет rosregistr. Что касается второй стороны, то для правительства это был реальный выход из сложившейся ситуации.

Плохое экономическое положение в стране вынуждает идти на подобные меры. Индексация практически исключается, и подобного рода возмещения позволяют, таким образом, минимально компенсировать убытки.

Что касается единовременной выплаты пенсионерам на 2018 год, то есть небольшое уточнение. Не все категории пенсионеров смогут ее получить, доплатой будут довольствоваться:

пенсионеры, получающие страховую пенсию в пределах правительственного обеспечения;
лица, запасшиеся выплатами по старости на ежемесячной основе;
граждане, утратившие кормильца;
пенсионеры в связи с инвалидностью и инвалиды детства;

работающие люди пенсионного возраста с возможностью в 2018 году получать одну из компенсаций на выбор (заработную плату или пенсионное пособие);
военные на пенсии.

Новое законодательство определяет категорию пенсионеров, которые не будут получать единовременную выплату пенсионерам в 2018 году. Сопутствовали такому решению многие причины разного характера.

Важно! Категории, для которых не предусмотрены выплаты разовой компенсации, составляют значительное количество. Они значительно отличаются между собой. Прежде всего, такими пенсионерами являются граждане, проживающие вне пределов государства. Правительство приняло решение, что эти граждане не нуждаются в подобных выплатах, так как их местожительства находится в другой стране.

На начальных этапах составления списка по единовременным выплатам пенсионерам на 2018 год в него не включили пенсионеров-военных, так как большинство из них на пенсию выходят в работоспособном возрасте. Однако длительные споры в результате изменили решение.

Касательно размера данного рода компенсации, то составлять будет она 5 тысяч рублей. Вне зависимости от вида пенсии, все внесенные категории компенсирование получат в одном размере. Обозначенная сумма объясняется тем, что она походит на ту, которую должны были бы получить пенсионеры в случае индексирования.

В январе этого года такую разовую помощь в размере 5 000 рублей получили практически все граждане, достигшие пенсионного возраста: пенсионеры по старости; инвалиды; лица, получающие пособия по потере кормильца; трудящиеся пенсионеры.

Исключение составили лишь пенсионеры, проживающие за границей. Причины тому весьма понятные – поскольку такие граждане не проживают на территории российского государства, они не способны оценить прирост инфляции в стране, соответственно, в какой-либо материальной компенсации они не нуждаются.

Изначально в список пенсионеров, претендующих на единовременную выплату, не входили лица, получающие пособия не из Пенсионного Фонда, а из различных ведомств, в том числе военные пенсионеры. После анализа запланированных изменений и оценки федерального бюджета глава государства Владимир Владимирович Путин все-таки дал указания подчиненным о том, что военные пенсионеры также должны получить единовременную выплату.

На сегодняшний день уже доподлинно известно, что единовременные выплаты пенсионерам в 2018 году должны осуществляться. Это позволяет рассмотреть все плюсы и минусы данного рода компенсации. Положительными сторонами являются:

с учетом катастрофической недостачи в бюджете подобная операция позволяет достаточно сильно снизить нагрузку;
так как поступления предусмотрены с резерва Федерации, исключается необходимость возмещения процента на налоги, а так как оплату производит бюджет, то и компенсировать фондовые накопления нет необходимости;
данная компенсация полезна для пенсионеров, как профилактическая мера;

подобного рода поддержка людей с пенсионным пособием необходима, особенно в случае очень низких выплат;
на практике выплата поможет удовлетворить нуждающуюся в этом категорию населения с минимальными потерями в бюджете.
Несмотря на все положительные стороны, в процессе есть и минусы:

инфляция намного значительнее ударила по пенсиям, чем предполагает компенсация;
возможно зарождение недовольства, так как годовой доход с учетом индексирования мог составить большую сумму;

одноразовое возмещение замедляет темпы пенсионного роста.

Таким образом, население может надеяться только на то, что правительство обратит внимание на недостатки и примет необходимые меры. Тенденции все же оставляют надежду на улучшение, эксперты уже говорят о том, что страна должна очень быстро выйти из этого затруднения.

Новости СМИ

Новости партнеров

Правительством в конце 2016 года был утверждён окончательный перечень тех, кто получит единовременную выплату 5000 рублей в январе 2017 года. Кому она предназначена и нужно ли рассчитывать на неё работающим и военным пенсионерам, попробуем разобраться.

О чём идёт речь

Одной из установленной законом обязанностей органов исполнительной власти относительно всех российских пенсионеров является обязанность поддерживать реальный доход пенсионера в виде его пенсии при помощи регулярных индексаций размера пенсии на величину инфляционной составляющей. В прежние года, когда у госбюджета не было никаких проблем с поступлениями денег, такая индексация стабильно проходила два раза в год.

Однако, начиная с 2014 года настали более сложные времена. Власть в России благополучным образом проспала начало конца эпохи господствования нефти в мировой экономике, к тому же она схлопотала в отношении собственного государства санкции западных стран за сомнительные внешнеполитические игры, и всё это в совокупности привело к резкому обвалу экономики и возможностей бюджета. Российская экономика никак не готовилась к подобному развитию событий, кроме, пожалуй, одного заранее заготовленного козыря, а именно — сформированного ещё министром финансов А.Л. Кудриным резервного фонда, созданного именно на подобный случай. Выживание бюджета свелось в итоге к трате денег из резервов и увеличению нагрузки на собственное население — от изъятия взносов на накопительную пенсию у работающих граждан до введения платежей за капитальный ремонт или так называемой системы “Платон” для водителей-дальнобойщиков.

Понятно, что в такой ситуации всегда больше всего страдают самые бедные, вот и на этот раз уровень жизни пожилых людей упал ещё ниже. И если в 2016 году индексация пенсий худо-бедно имела место, то в 2016 году прошла только одна индексация — зимой, и та не соответствовала уровню инфляции (пенсии были подняты на 4% при инфляции в 13%), а осенней индексации так и не произошло.

Сверстав крайне консервативный бюджет на 2017-2019 гг., правительство пришло к выводу, что положение бюджета более или менее стабилизировалось, сложившееся с пенсионерами положение необходимо исправлять, и в качестве компенсации за слабую индексацию в 2016 году было решено выдать пенсионерам на руки по пять тысяч рублей.

Выдача эта случится в январе 2017 года и составит равную для всех российских пенсионеров сумму — 5 тысяч рублей. Кто получит 5000 в январе 2017 года и кому не стоит рассчитывать на выплату, узнаем более подробно.

Кто получит выплату

Выдача дополнительных пяти тысяч рублей рассчитана для всех российских пенсионеров. При обсуждении этого вопроса дискутировался вопрос о том, нужно ли выдавать выплату работающим получателям пособия и отставным военнослужащим. В итоге было решено не делать никаких исключений.

В зависимости от того, когда именно тот или иной пенсионер получает свою пенсию, он получит полагающиеся ему пять тысяч либо вместе с пенсией за январь, либо дополнительно к ней. Единовременная выплата будет выдаваться начиная с середины января, так что те, кто получает пенсию в первых числах месяца, не должны переживать — им принесут выплату чуть позже. Точно так же и с теми, кому пенсия приходит на банковскую карту — деньги на их счёт будут переведены в два платежа, основная пенсия и допвыплата.

Возникает единственная проблема, за которую идею выплат критикуют. Те, кто получит 5000 в январе 2017 года, разумеется, в большинстве своём почти сразу же и потратят эти деньги. С учётом того, что в совокупности в экономический оборот будет единовременно выброшено почти двести миллиардов рублей, есть опасность того, что с самого начала года инфляция начнёт разгоняться, и получившие выплату пенсионеры первыми и пострадают, когда столкнутся затем с повышенными ценами. Так что пенсионерам стоит не спешить с тратой этих денег и создать свой собственный, пускай небольшой “резервный фонд” на всякий случай. Хотя, конечно же, сложно что-то советовать тем людям, которые порой выживают на грани черты бедности.

К счастью, помимо единовременной выплаты, пожилым россиянам пообещали в 2017 году вернуть прежний порядок индексаций, так что уже в феврале, когда в правительстве смогут точно подсчитать размер реальной инфляции за 2016 год, пройдёт первое в году увеличение пенсий. Правда, оно не затронет имеющих работу пенсионеров. Правительство считает, что дополнительного дохода, который такие люди получают на работе, вполне достаточно, поэтому пенсия для них может быть повышена только после того, как они уйдут с работы. В противном случае как минимум до 2020 года надеяться на пересмотр размеров пособия работающим получателям пенсий не приходится.

Невзирая на то, что положение пожилых россиян должно будет несколько выправиться в 2017 году, ожидать безбедного существования им вряд ли стоит. В правительстве в конце 2016 года сочли, что жизнь налаживается, и, вопреки растущим ценам и коммунальным тарифам, понизили, в частности, официальный прожиточный минимум. Тем самым власть по сути срезала пенсию для тех, кто получает минимальный её размер, то есть, сделало ещё более бедными самых бедных пенсионеров.

Пожилым людям, как и всегда, нужно рассчитывать лишь на собственные силы и помощь своих детей. Для того, чтобы уровень их жизни мог стать относительно достойным, мало надеяться на то, что цены на нефть чудесным образом вновь станут высокими, и страна опять заживёт. Для того, чтобы бюджет более эффективно справлялся с социальными расходами, он должен быть в гораздо меньшей степени сориентирован на аппарат чиновников и финансирование малоэффективных спецслужб. Не говоря о том, что огромные средства не первый год уходят на участие в непонятных вооружённых конфликтах по всему миру, где каждый день участия в подобной войне означает безумные расходы из бюджета страны.